北京凯龙高科岭

• 北京亦庄商业航天产业加速布局 鸿雁星座与长征快车引领全球服务新生态

  在商业航天领域快速发展的背景下，北京亦庄经济技术开发区通过招商引资吸引多家航天科技企业入驻，推动卫星通信、火箭发射等核心技术的产业化应用。中国航天科技集团近期宣布多项商业航天计划，涵盖低轨星座建设、全球导航增强及低成本发射服务，标志着我国商业航天进入规模化发展新阶段。 一、低轨通信星座填补国内市场空白 针对海洋、野外等地面网络盲区通信需求，我国首个低轨卫星通信系统“鸿雁星座”即将投入运营。该系统支持智能手机直连卫星，实现全球无缝覆盖，同时提供航空航海监视、物联网等增值服务。相比国外成熟系统，鸿雁星座在极地覆盖和终端兼容性方面具有技术优势，未来将形成由300余颗卫星组成的空间网络。 二、长征系列火箭升级商业发射能力 为降低商业发射成本，航天科技集团推出“长征快车”服务体系。长征十一号火箭采用“4+1”发射模式，包括四次陆上商业发射和首次海上发射试验。海上发射可满足低倾角轨道需求，陆上发射则面向民营卫星公司提供模块化服务。固体燃料技术和快速响应能力使发射准备周期缩短至72小时以内。 三、全产业链解决方案拓展国际市场 航天科技集团已形成从卫星制造到数据应用的全链条服务能力，包括整星出口、地面站建设等。遥感数据服务覆盖农业、环保等领域，导航增强系统精度达厘米级。通过与国际测控网协作，我国商业航天服务范围扩展至东南亚、中东等地区。 四、技术创新驱动产业生态完善 北京亦庄聚集了卫星研发、载荷制造等上下游企业，形成商业航天创新集群。珞珈一号01星等科学实验卫星将开展全球环境监测，亚太6C卫星提升区域通信容量。航天科技集团计划未来三年内建成覆盖遥感、通信、导航的卫星体系，年发射量预计突破50次。 当前，商业航天已成为全球科技竞争新高地。我国通过核心技术突破和商业模式创新，正在构建自主可控的空间基础设施网络，为数字经济全球化发展提供战略支撑。

  2025-08-06

• 北京经开区营改增新政落地：非学历教育税负降至3% 不动产租赁计税优化

  为深化财税体制改革，进一步优化营商环境，财政部、国家税务总局近日发布营改增试点补充政策，明确非学历教育、不动产租赁等领域的计税细则。新规对北京经济技术开发区等区域的招商引资具有积极意义，其中非学历教育服务可适用3%简易计税，房地产企业出租老项目可按5%征收率计税，为市场主体释放更多政策红利。 一、非学历教育税负降低激发行业活力 补充通知明确，一般纳税人提供非学历教育服务，可自主选择适用简易计税方法，按3%征收率缴纳增值税。此举将显著减轻职业培训、兴趣教育等机构的税负压力。以北京经开区为例，区内聚集大量职业技能培训机构，此前因进项抵扣不足导致税负较高，新规实施后，企业运营成本预计下降10%至15%，有助于扩大服务供给。 二、不动产租赁计税方式差异化调整 针对不动产经营租赁，政策区分了房地产企业的纳税人类型：一般纳税人出租自行开发的老项目，可选择简易计税按5%征收；小规模纳税人出租房地产项目则统一按5%执行。北京经开区某资深财税人士分析，这一调整解决了老项目因历史成本难以抵扣导致的税负倒挂问题，同时简化了小规模企业的申报流程。 三、政策协同效应助力区域经济升级 北京经开区作为高新技术产业聚集地，新政将强化教育、租赁等配套服务与主导产业的联动。例如，区内企业可将节省的税费用于员工技能培训，而优化后的不动产租赁政策有助于盘活存量资产，吸引更多科技型企业入驻。数据显示，2023年该区教育服务类企业新增注册量同比增长12%，政策红利已初步显现。 四、全国多地跟进细化执行标准 除北京经开区外，上海浦东、深圳前海等园区也结合本地实际出台配套措施。上海明确非学历教育机构需备案教学大纲方可适用3%税率，深圳则对房地产老项目的认定标准进一步细化，确保政策精准落地。各地差异化的实施细则，为全国营改增深化提供了多样化的参考样本。 此次补充政策的出台，标志着营改增试点进入精细化阶段。通过降低特定行业税负、优化计税方式，政策既回应了市场主体诉求，也为区域经济高质量发展注入新动能。未来，相关部门将持续跟踪政策效果，适时完善实施细则。

  2025-08-06

• 河钢集团与长城资产联手打造钢铁转型标杆基金 百亿级产业平台落地北京

  在深化供给侧结构性改革与产业转型升级的双重驱动下，京津冀地区迎来钢铁领域重大招商引资突破。由河钢集团与中国长城资产管理股份有限公司联合发起的长城河钢产业发展基金近日在京完成设立，该基金作为国内首个聚焦钢铁全产业链转型的专项资本平台，将以市场化运作模式撬动社会资源，为传统工业绿色化、高端化发展提供创新金融支持。 一、基金架构体现产融协同优势 该基金采用双主体合作模式，河钢集团作为控股方持股51%，长城资产管理公司持股49%，形成产业资本与金融资本的深度绑定。母基金初始规模达100亿元，由河钢集团投资控股有限公司担任管理人，通过"母基金+子基金"的杠杆效应，预计可带动300-500亿元规模项目集群落地。这种设计既保障了国有资本的主导性，又充分发挥专业资产管理机构在风险定价和资源整合方面的优势。 二、投资方向锚定三大转型路径 基金明确三大核心投资领域：首先是纵向整合钢铁产业链，通过并购重组强化从矿产资源到高端制造的全程把控能力；其次是横向拓展战略性新兴产业，重点培育节能环保、氢能利用、特种材料等增长极；第三是参与河北省国有企业混合所有制改革，支持优质资产证券化和传统产能智能化改造。这种立体化布局将推动钢铁企业从单一生产商向综合解决方案提供商转型。 三、运作机制突出市场化原则 区别于传统产业补贴模式，该基金建立完全市场化的决策体系。项目筛选采用"产业需求+财务回报"双维评估标准，投资周期设定为5+2年的PE行业通行模式。在风险控制方面，建立由产业专家、金融分析师和独立董事组成的三级评审委员会，确保资金投向符合国家产业政策导向且具备可持续盈利潜力。 四、区域经济带动效应显著 作为京津冀协同发展的重要资本纽带，基金已储备首批12个重点项目，涵盖曹妃甸循环经济产业园、邯郸特种钢材基地等河北省核心产业聚集区。通过跨区域资源配置，预计可促成至少3家上下游企业战略重组，推动2-3个新能源材料项目实现技术产业化。这种产融结合模式将为环渤海地区传统工业升级提供可复制的示范样本。 五、行业转型注入新动能 在碳达峰碳中和目标约束下，基金特别设立绿色投资专项，计划将30%以上资金用于低碳冶金、废钢循环利用等环保技术研发。同时配套建立技术创新奖励机制，对突破"卡脖子"技术的项目团队给予超额收益分成。这种激励机制有望加速氢基炼钢、薄带连铸等前沿技术的商业化应用进程。 该基金的设立标志着我国钢铁行业转型升级进入资本驱动新阶段。通过构建产业资本、金融资本和社会资本的协同生态，不仅为传统企业化解过剩产能提供缓冲空间，更将为培育新质生产力搭建重要基础设施。未来随着具体项目的逐步落地，这种创新模式或将成为重工业领域供给侧改革的典型实践。

  2025-08-06

• 顺义跨境电商研讨会聚焦新政机遇 全产业链共探"互联网+跨境"新路径

  在跨境电商新政落地背景下，顺义区通过举办行业研讨会强化招商引资，汇聚海关部门、平台专家及全产业链企业代表，围绕税制改革与监管创新展开深度对话，为区域跨境电商高质量发展注入新动能。 一、政策解读与产业协同成为核心议题 2016年跨境电商零售进口税收政策调整后，顺义区电子商务协会牵头组织专题研讨会。海关总署代表系统阐释了"四八新政"对商品清单、交易限额及检验检疫要求的修订要点，强调企业需建立"正面清单动态管理"机制。平台建设专家指出，新政将倒逼行业从价格战转向供应链效率竞争，建议企业通过共建海外仓、优化通关系统来降低合规成本。 二、顺义区位优势赋能跨境生态建设 作为首都机场所在地，顺义区依托空港保税区与天竺综保区双重优势，重点探讨了"航空物流+跨境电商"联动模式。与会企业分享了利用区内国际货运航线资源开展冷链跨境、医药跨境等特色业务的案例。数据显示，该区域已集聚百余家跨境电商企业，形成从支付结算、智能仓储到终端配送的完整产业链。 三、监管科技应用引发热议 针对新政提出的"三单比对"要求，研讨会专门设置监管技术分论坛。有专家演示了区块链在商品溯源中的应用，通过将生产、物流、报关信息上链，可实现跨境商品全流程穿透式监管。部分企业提出建设"跨境信用数据库"的构想，通过共享企业信用评级数据降低监管部门验核成本。 四、中小企业发展路径获专项指导 面对新政对中小企业的冲击，会议发布《跨境电商企业合规运营指南》，详细解读商品备案、资金结算等22项操作规范。顺义区宣布将设立专项辅导团队，为区内企业提供关税筹划、知识产权保护等定制化服务。多家金融机构现场推介了针对跨境电商的供应链金融产品。 五、产学研合作构建长效支持机制 首都高校跨境电商研究院在会上发布行业人才能力标准，顺义区计划联合高校开设"跨境电商标训班"，重点培养复合型运营人才。同期启动的还有跨境电商创新实验室，首批入驻企业将开展AI智能报关、多语言客服机器人等6项技术攻关。 此次研讨会形成三大共识：强化政企数据互通以提升监管效率、依托空港优势发展高附加值品类、建立区域性跨境电商服务标准体系。顺义区相关负责人表示，后续将定期举办产业链对接会，持续优化跨境电商发展生态。

  2025-08-06

• 北京携手津冀共建"肉蛋奶"外埠生产基地 打造环首都鲜活农产品供应圈

  北京市近期出台的城乡一体化发展规划明确提出，将通过跨区域合作在京津冀地区建设规模化、标准化的鲜活农产品外埠生产基地，重点推动"肉、蛋、奶"等民生食品的产业链协同布局。这一战略既是落实京津冀协同发展的重要举措，也是通过招商引资优化首都农产品供应体系的关键步骤。 一、构建跨区域农产品供应新格局 规划首次系统提出建立"环京津1小时鲜活农产品物流圈"，重点在河北省廊坊、保定、承德及天津市武清、蓟州等区域布局生产基地。通过土地流转、技术输出、订单农业等形式，北京首农、顺鑫等龙头企业已与津冀20余个县区签订合作协议，预计未来三年将形成年供应生猪200万头、鲜蛋50万吨、乳制品100万吨的跨区域产能。 二、标准化体系助推质量安全一体化 京津冀三地农业部门联合制定了《鲜活农产品生产基地建设规范》，统一投入品使用、疫病防控等62项标准。在检测互认机制下，河北永清蔬菜基地、天津宝坻奶牛养殖场等首批37个示范基地已实现抽检数据实时共享。同步上线的农产品质量追溯平台，可实时监控从种植到销售的200余个关键节点。 三、科技赋能现代农牧业转型升级 中国农科院等机构为外埠基地提供技术支撑，在河北张家口推广"智慧牧场"管理系统，实现饲喂、挤奶等环节自动化；在天津滨海新区试点"鱼菜共生"循环农业模式，节水率达70%。北京市农业农村局设立专项基金，支持企业应用物联网、区块链等技术改造传统生产线。 四、完善冷链物流保障民生供应 新建的北京平谷、河北高碑店、天津静海3大冷链物流枢纽将于2024年投入运营，配备智能化分拣系统和新能源配送车辆。通过"生产基地+中央厨房+冷链配送"模式，可将津冀生产的生鲜农产品直达北京社区网点，物流损耗率预计从15%降至5%以内。 五、建立动物疫病联防联控机制 京津冀三地畜牧兽医部门组建联合指挥部，在环京周边设立11个无疫区缓冲区。通过统一疫苗采购、共享实验室资源，已实现口蹄疫等重大动物疫情24小时应急响应。2023年区域内畜禽产品抽检合格率持续保持在99.6%以上。 六、培育特色品牌提升市场竞争力 重点打造"京承生态奶""津蓟放心蛋"等区域公共品牌，推动张家口燕麦饲草、唐山海水养殖等特色产业提质增效。北京市新发地市场设立津冀农产品专销区，年交易额突破300亿元，带动基地农户平均增收20%以上。 七、政策协同优化产业发展环境 三地联合出台《外埠生产基地建设补贴办法》，对验收达标项目给予最高30%的设施建设补贴。创新"保险+期货"金融模式，为养殖企业提供价格风险保障。2023年已发放跨区域农业贷款超50亿元，惠及经营主体800余家。 这一系列举措将显著提升首都"菜篮子"供应保障能力，预计到2025年，京津冀地区可实现年调运鲜活农产品超1000万吨，形成定位清晰、优势互补的现代农业协同发展示范区。

  2025-08-06

• 北京服装学院联合多方共建中国时尚研究院 赋能时尚产业招商与智库建设

  中国时尚研究院近日在京成立，由北京服装学院等八家机构联合发起，旨在打造国家级时尚智库平台，为产业招商引资提供战略支撑。该机构将通过整合顶尖学术资源与行业力量，重点突破时尚产业人才培养、数据服务、国际品牌本土化等关键领域，助力北京建设全球时尚价值链枢纽城市。 一、构建产学研协同创新体系 作为跨领域合作平台，中国时尚研究院聚合了纺织服装院校、设计机构、商业研究组织等多方优势。其核心职能包括建立动态产业数据库，发布消费市场白皮书，以及开展时尚产业数字化转型研究。这种协同机制将有效解决行业存在的创意转化率低、供应链协同不足等结构性难题。 二、聚焦高端人才培养工程 研究院启动"时尚领军人才计划"，设置智能设计、可持续时尚等前沿学科方向。通过与国际顶级时尚院校的课程互认机制，建立覆盖设计研发、品牌管理、数字营销的复合型培养体系。目前已规划建设三个国家级实训基地，预计每年可输送超过两百名硕士以上专业人才。 三、助推国际品牌本土化战略 针对国际品牌在华发展需求，研究院将定期发布《中国时尚消费指数报告》，涵盖消费者画像、区域市场偏好等核心数据。同时建立文化适配度评估体系，帮助海外品牌精准把握设计本土化、营销场景化等关键环节，近三年已积累超过十万组消费行为样本。 四、服务首都时尚之都建设 围绕北京城市战略定位，研究院参与制定时尚产业发展路线图，重点培育数字时装周、原创设计交易平台等新型业态。其研究成果已应用于城市更新项目，指导前门、三里屯等商圈完成时尚化改造，推动形成"设计-制造-消费"全链条生态圈。 五、引领可持续时尚创新 在环保材料研发领域，研究院联合重点实验室攻关生物基纤维替代技术，相关成果应用于冬奥制服等国家级项目。同步建立绿色生产标准体系，推动超过五十家供应链企业完成清洁化改造，降低行业平均碳排放强度。 该机构的成立标志着中国时尚产业进入智库驱动新阶段。通过搭建政产学研用一体化平台，不仅强化了产业基础研究能力，更将为全球时尚格局演变提供中国解决方案。未来五年，研究院计划建成具有国际影响力的时尚创新策源地，深度参与国际标准制定与时尚话语权构建。

  2025-08-06

• 奥林匹克公园冬奥人才社区建设启动 赛后转化居住功能服务首都战略发展

  北京市重点工程冬奥村项目已全面开工，该项目作为国际赛事核心配套与城市可持续发展的重要实践，通过招商引资引入创新建设运营模式，赛后将转化为人才安居工程，为首都高质量发展提供支撑。 一、国际赛事服务与城市规划融合的创新示范 位于奥林匹克公园文化综合区的冬奥村总建筑面积19.17万平方米，是北京赛区两大非竞赛场馆之一。项目采用"政府主导+专业平台运作"模式，由北京城市副中心投资建设集团全周期负责开发运营。在设计阶段即明确双功能定位：赛时为全球运动员提供医疗、餐饮、住宿等全链条服务；赛后则转换为面向科技创新、金融管理等领域高层次人才的保障性租赁住房。这种"赛时-赛后"的无缝衔接模式，有效避免了大型赛事场馆资源闲置的普遍问题。 二、绿色建筑技术与智能管理的双轮驱动 项目建设全过程遵循可持续理念，在三个维度实现突破：在节能技术应用方面，集成被动式建筑围护结构、地源热泵系统及光伏发电装置，建筑节能率较国家标准提升30%以上。数字化管理方面，通过建筑信息模型技术对2,000余个功能空间进行全流程模拟，实现施工误差控制在毫米级。智慧服务系统则搭载人工智能安防、环境感知调节、能源动态监测等模块，相关技术标准已被纳入北京市超低能耗建筑技术规程。 三、人才住房保障机制的创新探索 作为首都首个"国际赛事场馆-人才社区"转化项目，该项目创新建立三级保障机制：在空间配置上，赛时运动员公寓单元将改造为40-90平方米的多种户型；在运营模式上，由市级人才住房平台实施封闭式管理，严格审核承租人资质；在资源衔接方面，与中关村科学城、金融街等产业聚集区建立人才服务联动通道。这种机制既满足引进人才过渡性住房需求，又促进职住平衡与区域产城融合。 四、京津冀冬奥协同建设的新进展 北京市域范围内新建的5个竞赛场馆同步推进。国家速滑馆已完成地下结构工程，曲面幕墙系统进入模块化安装阶段。延庆赛区高山滑雪中心赛道通过国际雪联认证，交通枢纽工程贯通三大赛区。张家口赛区完成奥运村主体封顶，配套高铁支线正式运行。三地冬奥村累计将提供5,000余套运动员公寓，所有新建场馆均通过绿色建筑三星认证，赛后80%空间将转化为全民健身场所或文体综合设施。 北京冬奥村项目作为城市更新与赛事遗产利用的典范，其"功能弹性转化"模式已引发国际奥委会关注。项目预计2021年交付使用，其绿色建造标准与智慧服务系统将形成可持续的"北京经验"，为国际大型赛事场馆建设提供重要参考样本。

  2025-08-06

• 北京“侨梦苑”侨商产业聚集区揭牌 搭建华侨华人创新创业与招商新平台

  近日，在北京举办的第八届世界华侨华人社团联谊大会期间，北京“侨梦苑”侨商产业聚集区正式揭牌。作为国务院侨办与地方政府联手打造的重要平台，该聚集区将聚焦华侨华人创新创业需求，深化招商引资，吸引全球侨资侨智汇聚，助力首都构建高精尖产业结构，服务京津冀协同发展战略实施。 一、北京“侨梦苑”的设立背景与规划布局。北京“侨梦苑”由北京市侨办、石景山区政府和首钢集团共同申请，经北京市政府同意、国务院侨办批复，于2016年在石景山区设立。规划区域以“世界侨商创新中心”为核心，辐射带动中关村科技园区石景山园，形成“一核一园”的空间格局，旨在通过整合区域资源，为华侨华人提供专业化的创新创业服务。 二、“侨梦苑”的功能定位与战略意义。作为实施“万侨创新”行动计划的重要载体，北京“侨梦苑”定位为华侨华人创新创业聚集区，将发挥侨务资源遍布全球的优势，搭建侨资侨智与地方发展的对接桥梁。其建设不仅是落实首都城市战略定位的具体举措，也是服务国家创新驱动发展战略、助推地方经济高质量发展的重要品牌。 三、揭牌仪式的重要参与与侨界支持。此次揭牌仪式得到了侨界的广泛关注，来自130多个国家和地区的700余位出席第八届世界华侨华人社团联谊大会的重要侨领共同见证。国务院侨办、北京市政府侨办，石景山区、首钢集团有关领导及参与园区建设开发的侨商代表出席仪式，体现了政府与侨界对“侨梦苑”建设的高度重视与协同推进。 四、聚焦高精尖产业与区域发展协同。北京“侨梦苑”将依托石景山区产业基础和首钢集团转型发展优势，重点吸引侨资侨智在新一代信息技术、高端装备制造、数字经济等高精尖产业领域布局。通过构建专业化创业服务体系，有效满足华侨华人创新创业需求，助力区域产业结构优化升级，为京津冀协同发展注入新动能。 五、打造华侨华人创新创业服务高地。未来，北京“侨梦苑”将持续完善政策支持、人才引进、成果转化等服务功能，建设具有较强专业化服务能力的新型创业服务基地。通过深化与全球华侨华人社团、侨商企业的合作，不断提升园区国际化水平，努力成为侨资侨智参与国家发展战略、实现事业梦想的重要平台。

  2025-08-06

• 北京保险产业园打造国家级金融文化地标 全国首家保险博物馆落户石景山

  石景山区通过招商引资引入重大文化项目，全国首家保险博物馆正式落户北京保险产业园。该项目由中国保险学会与石景山区政府联合推动，将作为国家级金融创新示范区的重要载体，高规格建设风险管理与保险主题博物馆，首批工程计划于2024年启动。这一举措标志着北京保险产业园在产业集聚、文化引领方面的战略布局进入新阶段。 一、政学合作共建行业标杆 在保险历史文化展览活动期间，石景山区政府与中国保险学会签署战略协议，明确以"三高"标准推进博物馆建设。作为国内保险领域首个专题博物馆，其规划涵盖历史文献展陈、风险科技体验、行业发展趋势等多元板块，建筑设计方案拟融合传统金融元素与现代科技展示手段。 二、产业园升级文化赋能 北京保险产业园作为原保监会与北京市共建的国家级金融示范区，已形成"三位一体"发展格局：创新试验区侧重产品研发，产业聚集区吸引头部机构入驻，文化引领区则通过博物馆等项目构建行业软实力。此次博物馆选址园区核心区，将与已建成的金融科技中心、保险创新实验室形成功能互补。 三、建设时序与功能定位 根据规划，博物馆首批载体将于2024年10月动工，总建筑面积约1.2万平方米，包含常设展区、数字档案馆、学术交流中心三大功能区。展陈内容将系统梳理中国保险业从清末民初到现代数字化发展的完整脉络，重点展示重大历史事件、经典保单契约及防灾减灾技术演进。 四、区域发展协同效应 石景山区借助该项目进一步强化"长安金轴"战略定位，博物馆建成后将与首钢工业遗址公园、银行保险科技会展中心形成文化矩阵。相关分析指出，此类专业博物馆不仅能提升公众金融素养，还可带动周边商务会展、教育培训等产业链发展，预计年接待专业访客超10万人次。 五、行业文化建设的里程碑 保险博物馆的创建填补了国内金融主题博物馆的空白，其筹建过程获得行业机构捐赠的珍贵史料逾2000件，包括早期精算工具、历史保单原件等。未来将定期举办风险管理论坛、保险科技展等品牌活动，打造集历史传承、科普教育、学术研究于一体的国家级平台。

  2025-08-06

• 北京城市副中心全面启动食品安全全域示范建设 高标准监管引领产业提升

  北京城市副中心食品安全监管体系迎来全面升级，相关工作正在加速布局中。相关部门宣布，一项对标国际先进水平的食品安全示范区创建工作已在当地全面启动。这一举措不仅旨在构建更严密高效的食品质量保障网，也着眼于优化营商环境，通过打造高标准的食品安全区域吸引优质食品产业项目落地，提升区域产业能级。相关规划设定了明确时间点，计划于2019年将城市副中心建设成为具备示范引领效应的食品安全高地。 一、科学规划目标清晰，设定关键时间节点提升食品整体安全水平 相关实施方案近期已正式发布并进入实施阶段，标志着副中心食品安全示范区建设的全面铺开。这份文件为核心区域食品药品监管与服务水平的跃升描绘了清晰路径。建设工作的核心目标是确保在2019年，各项指标达到国家食品安全示范城市的创建标准。其中，对居民日常生活影响重大的关键食品品类，其质量安全的监测抽检合格率将被设定在极高水准线上，要求不低于98%。同时，方案也将居民的食品安全满意度视为重要评价维度，要求达到较高基准线。这一系列量化目标彰显了地方政府提升食品安全治理能力的决心。 二、强化生产源头治理，推行国际规范保障工厂产出安全 生产环节是食品安全链条的起点。为此，规划针对辖区内的规模以上食品生产企业提出了严格的生产规范要求。所有这类企业在食品安全示范区创建过程中，均需全面实施基于国际通行的良好生产规范管理体系。该体系对企业的生产场所、设备、工艺流程、人员管理、卫生控制及产品检验等环节提出了系统性、标准化的要求，旨在从根源上最大限度地消除生产过程中的污染和差错风险，确保出厂的每一份食品均符合安全标准。 三、创新餐饮服务监管，实施“阳光厨房”工程增强消费透明度 餐饮服务作为食品消费的终端环节，其安全状况直接关系到群众切身感受。实施方案明确要求，副中心区域内的所有餐饮服务单位需全面落实已在该市推广的“阳光餐饮”工程要求。这项工程的核心是“透明化”操作：一是信息公示透明，餐饮单位需主动、全面地向消费者公示其食品安全基础信息；二是操作过程可视化，通过硬件改造和信息技术应用，实现食品加工制作过程的公开可查。例如，积极推动传统厨房改造为“透明厨房”或在条件允许下建设“视频厨房”。监管部门和消费者可以实时查看到厨房内部的实际状况。此外，借助互联网平台，消费者能够在用餐场所便捷地查询相关资质信息并实时查看后厨操作，同时赋予消费者监督反馈的权利，参与到餐饮服务单位的信用评价体系中来，形成社会共治合力。 四、健全全链条追溯体系，率先实现“从农田到餐桌”无缝追踪 有效追溯是风险防控的关键支撑。为打造更高水平的食品安全保障，此次建设将构建覆盖食品全生命周期的追溯系统作为重中之重。方案要求区域内所有食品生产经营者必须严格依法建立并执行各项记录制度，包括原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验及销售记录等。这些关键信息的完整记录和可核查性，是实现精准追溯的基础。相关部门预期通过整合这些信息和利用信息化的技术手段，在副中心率先建成覆盖“从农田源头到餐桌消费”所有核心环节的全程可追溯体系。一旦出现问题食品，能够迅速锁定源头、控制流通、精准召回，最大限度降低风险影响范围。 五、优化产业发展布局，吸引优质企业入驻提升副中心产业层级 建设食品安全示范区不仅关乎监管，也为区域食品产业升级提供了契机。规划明确提出，要在确保安全底线的基础上，积极鼓励和引导具有高技术含量、高品质标准的优质食品生产经营企业选择落户北京城市副中心。通过创造一流的食品安全监管和服务环境，形成产业发展的吸引力和竞争力。相关部门旨在通过提升区域食品安全整体信誉和治理水平，带动产业结构的优化，吸引食品产业链上的高端要素集聚，进而全面拉升北京城市副中心的食品产业发展层次和价值链地位，实现安全与发展的高水平协同。 六、强化组织与基层力量，确保各项任务落地执行有力 为确保宏伟蓝图顺利实现，相关部门已在组织机构与人员配备上做足准备。一项为专门服务副中心食品药品监管工作而组建的工作专班已于不久前正式成立并全员进驻现场办公。相关管理机构也分别成立了专项对接工作组，承担对副中心食品药品安全工作的战略规划、综合协调、政策研究和具体实施的指导与保障。同时，为解决监管“最后一公里”问题，规划还明确将专门设立基层食品药品监督管理机构，负责区域内具体监管执法任务。此举显著强化了基层监管力量，是各项政策措施得以在复杂多样的微观市场主体中得到有效落地的坚实组织保障。

  2025-08-06

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